今后五年,定边县将以科学发展观统领经济社会发展全局,大力实施“生态立县、工业强县、农业稳县、资源富县、科教兴县、依法治县”六大战略,努力促进农业产业化、新型工业化、城镇化,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,开创全县科学发展、有序跨越、和谐稳定新局面。
一是以农业产业化为主线,全面建设社会主义新农村。首先,积极培育农业优势主导产业。根据全县的农业资源条件,构建并发展农业优势区域和优势产业带,调整种养结构,培育壮大以马铃薯产业为主导,畜、菜、草、小杂粮等为辅助的农业特色产业体系。在巩固全省第一种植大县的基础上,继续通过举办马铃薯文化节等节会形式,提高定边马铃薯的产量、品质、知名度和市场占有率,将定边建成陕甘宁蒙毗邻地区乃至西北地区的马铃薯生产、加工基地和集散中心,建成“全国马铃薯产业强县”。其次是大力推动农产品的加工转化。以市场为主导,促使农业生产由产加销向贸工农转变。全力扶持以国荣粮油贸易公司(马铃薯深加工项目)为龙头的各类农副产品加工企业。在绿色无公害方面大做文章,大力打造特色农业品牌,全面提高定边马铃薯、一定牌辣椒、五谷园小杂粮、合家福炉馍等品牌的知名度和市场占有率,着力在农产品储运、包装、保鲜方面拓展市场、拉长产业链。
二是以走新型工业化路子为途径,促进工业经济再上新台阶。定边将继续实施“工业带动”战略,把加快推进新型工业化作为今后经济建设的主攻方向,按照“做大石油产业、深化盐化工业、扶持装备制造业、改造传统工业、发展节能环保产业”的发展思路和科学发展、循环发展、节约发展的要求,坚持科技创新,加大政策扶持,促进产业结构优化升级,提升产业发展水平。在石油工业方面,按照“强化勘探、优化开发、扩大营销、深化加工”的思路,积极支持延长油矿定边采油厂加大科技投入,强化勘探开发,开拓新区块,改造老区块,扩张石油产能;通过兴办与石油工业的相关配套产业,延伸产业链条,全面提升石油工业的经济效益和社会效益,地方原油产能力争达到200万吨,争取将定边打造成陕北石油产能第一大县。在盐化工业方面,坚持走“以盐为主、盐化并举、多种开发、综合利用”的路子,通过招商引资、股份制改造等多种形式,引进外地先进的生产经验和技术,使盐化工业能够快速迈上一个新台阶。到“十一五”末,原盐产量力争达到100万吨。同时,要加快发展装备制造业。立足定边实际,依托长庆、延长两大石油集团,瞄准宁夏宁东、内蒙古上海庙两大能源重化工基地对能源化工设备的需求,以重点项目区为载体,着力发展石油、煤矿机械零部件,盐田、盐化工开发机械和农产品加工机械制造业,将定边建设成榆林市装备制造业基地,促进工业结构战略性调整。
三是以城镇化带动为中心,实现城乡面貌新改观。要按照“城乡兼顾、以城为主,建管并举、改建结合”的思路,加大城镇规划修编力度,加快以县城为中心、以11个建制镇为依托、14个乡集镇为基础的城镇化体系建设。坚持“加快建设新区、逐步改造老城、完善基础功能”的原则和“高起点规划城市、高标准建设城市、高水平管理城市、高效能经营城市”的理念,以基础建设、综合开发、区域改造为重点,打破传统观念,强化城市经营,加快推进老城区拆迁改造和新区、西环路开发建设,加快经济适用房、体育场馆及水、电、气、热等配套设施建设,逐步形成“一线三区”(西环路沿线、新城区、老城区、重点项目区)的城市发展格局,力争县城建设年年有新变化,三年有大变化,五年达到周边先进县(旗)水平,成为陕甘宁蒙接壤区域商贸流通重镇。